S02-19 25

Los Plenos Infantiles como herramienta educativa

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Jesús Gutiérrez VillaltaUniversidad de Castilla-La Mancha

Enfoque

Los Plenos Infantiles como herramienta educativa

 

 

Introducción

A pesar de las transformaciones socioeconómicas que vapulean a la escuela como institución social una de sus tareas fundamentales no ha cambiado desde su aparición y extensión a partir de la sociedad industrial. La escuela es una de las principales sino la principal agencia de socialización.

Esa dimensión ha convertido a la escuela en una institución imprescindible en nuestras sociedades, y una pieza clave para el establecimiento y consolidación de los valores culturales hegemónicos en cada sociedad especialmente en lo que tiene que ver con la democracia.

Conocer por tanto todo el entramado institucional que, como se establece en el currículo de la LOMLOE, “permite la toma de decisiones y la resolución de conflictos de forma dialogada y respetuosa con los procedimientos democráticos…[1]. ”, es una de las tareas que tiene encomendada la escuela

 

Objetivos

Nosotros nos hemos propuesto estudiar distintas experiencias que permiten el cumplimiento de esa función, a través de una recopilación de iniciativas que algunos ayuntamientos en colaboración con los centros educativos han puesto en marcha para introducir desde muy temprana edad a los niños y niñas en la participación ciudadana a través de los denominados plenos infantiles, que no son sino espacios que pretenden familiarizar a los escolares con los espacios y procedimientos en los que se toman decisiones que afectan a la ciudadanía.

 

Metodología

Recopilamos los distintos modelos de participación infantil, llevados a cabo porin stituciones sobre todo de carácter local, especialmente en los denominados plenos infantiles y pondremos el foco en su planificación y desarrollo

 

Discusión

Pondremos de manifiesto las implicaciones y limitaciones que estas actividades educativas tienen en la configuración de una cultura cívica y ene fomento de la participación ciudadana que invocan todos los marcos normativos de los países democráticos.  

 

Resultados

Los hallazgos mas relevantes tienen que ver con el papel anecdótico o estructural de este tipo de iniciativas en la configuración de una cultura participativa a nivel cívico.

 

Conclusiones

Nuestra recopilación mostrará que existe un gran desconocimiento por parte de las instituciones públicas y de la comunidad educativa de cuáles son las herramientas más cercanas para la participación ciudadana e incluso sobre el funcionamiento de las administraciones locales que son las que en primer lugar inciden en la vida diaria de la ciudadanía, y por tanto que hay un gran espacio de mejora que en caso de ser abordado permitirá una mejora de a calidad democrática de nuestros sistemas políticos desde la base.

 


[1] LOMLOE, Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación. Descriptor operativo CC2 de las Competencias Clave: Competencia ciudadana establecidos en el currículo de la LOMLOE https://educagob.educacionyfp.gob.es/ca/curriculo/curriculo-lomloe/menu-curriculos-basicos/ed-primaria/competencias-clave/ciudadana.html

Preguntas y comentarios al autor/es

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      Ferran Sánchez Margalef

      Comentó el 26/03/2024 a las 18:48:42

      Apreciado Jesús, muchísimas gracias por tu participación. Me ha parecido muy interesante y creo que puede ser una iniciativa para integrar la escuela dentro del tejido urbano y también de fomentar la cultura democrática dentro de las escuelas.
      Me gustaría preguntarle acerca de los principales retos, desafíos y problemáticas que puede tener poner en marcha esta práctica.
      Muchas gracias y enhorabuena,
      Ferran

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      Yaiza Santana Alvarado

      Comentó el 22/03/2024 a las 00:17:45

      Enhorabuena, Jesús por la ponencia presentada. Es un tema interesante e importe trabajar en el ámbito educativo para que los discentes obtengan las herramientas necesarias para la toma de decisiones y resolución de conflictos de forma respetuosa. Creo que la participación en los plenos infantiles es de gran relevancia para la creación de una futura ciudadanía activa políticamente y que debe partir desde edades tempranas hasta edades adultas.
      Saludos,
      Yaiza

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 22/03/2024 a las 09:40:39

        Hola Yaiza, muchas gracias por tu comentario que compartimos plenamente...

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      Cristina Pérez Carmuega

      Comentó el 21/03/2024 a las 15:32:39

      Hola Jesús, lo primero felicitarte por esta iniciativa, me ha parecido súper interesante y creo que muy necesaria para que las niñas y los niños sientan que también son una parte importante de nuestra sociedad y que su opinión o sus opiniones también cuentan. Considero que, como maestra y educadora de la etapa de educación infantil (0-6) podríamos comenzar desde edades tempranas ofreciendo las herramientas necesarias para que en el momento de llevar a cabo los plenos infantiles reales no simbólicos tengan las habilidades necesarias para que esta propuesta se lleve a cabo de manera exitosa. Algunas dudas que me quedan por aclarar son las siguientes:
      -¿Cómo se llevaría a cabo la elección del alumnado? ¿Cuántos niños y niñas formarían el pleno?
      -¿Qué tipo de temas se abordarían?¿estos temas se trabajarían antes en el aula y con el resto del alumnado "no elegido"?
      -¿Ha podido ser partícipe de algún de estos plenos infantiles? de ser el caso ¿qué resultados se han obtenido? ¿Considera que los temas aportados por los niños y por las niñas son de interés para nuestra sociedad?
      Una vez más felicitarlo por esta presentación y darle las gracias.

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 22/03/2024 a las 09:44:48

        Hola Cristina, muchas gracias por tu comentario. Nuestro planteamiento para la elección de los alumnos participantes o centros participantes se basarán en los principios de demarque o democracia por sorteo, te invito a que conozcas esos procedimientos que están cada vez más en boga para garantizar la participación igualitaria de toda la ciudadanía. En cuanto a los temas que se abordarían deberán ser los temas que el alumnado eligiese pero siempre en espacios y asuntos vinculados a su municipio. Hasta ahora solo hemos organizado plenos infantiles simbólicos, pero creemos que como sociedad ya estamos maduros para favorecer realmente la participación de los menores sin más tutelas que las estrictamente necesarias. En cuanto a si los temas que preocuparían a los niños, serían de interés para nuestra sociedad no nos cabe ninguna duda de que hay que terminar con esta exclusión de un grupo social de los espacios de participación, que se pueden adaptar a su madurez sin ningún problema. Muchas gracias de nuevo

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      Esmeralda Guillén Tortajada

      Comentó el 21/03/2024 a las 09:45:13

      Enhorabuena Jesús, me gustaría destacar la importancia fundamental que tiene la escuela como agencia de socialización en nuestras sociedades. A pesar de las transformaciones socioeconómicas que enfrenta, su papel central en la formación de valores culturales y en el fomento de la democracia sigue siendo crucial. ¿Qué medidas adicionales crees que podrían implementarse tanto en las instituciones educativas como en las administraciones locales para mejorar la comprensión y la participación ciudadana de los niños y niñas en la toma de decisiones que afectan a sus comunidades?

      Un saludo

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 21/03/2024 a las 13:39:06

        Hola Esmeralda, gracias por tu comentario: De entrada no hemos previsto medidas complementarias pero si profundizar en el desarrollo de la acción incluyendo la difusión pública del desarrollo de los plenos y de todo su proceso, para que la ciudadanía al completo esté al tanto de cómo los menores ser incorporan a la participación y normalizan todo el entramado institucional que de entrada les es tan ajeno

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      Helda Abu Omar

      Comentó el 20/03/2024 a las 23:06:59

      hola jesus me parace muy interesnte tu tema puedes profundice un poco mas sobre la metodologia que se va a llevar acabo en el pleno infantil ,que guion de actuacion van a seguir los ninos ,que temas van a tratar y cuantos numeros de ninos va a estar formado el pleno y de que edad ..y muchas gracias

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 21/03/2024 a las 13:36:54

        Hola Muchas gracias por tu comentario Helda, la metodología está detallada en la presentación no obstante aquí te dejo algunos tips: El funcionamiento de un pleno infantil siguiendo modelos probados con éxito en municipios de pequeño tamaño, entre 7000 y 10000 habitantes podría seguir este modelo:
        Constitución de un consejo municipal de la infancia, con presencia proporcional de menores que estén cursando educación primaria según los centros educativos.
        El reglamento de dicho consejo incluiría entre las funciones del mismo la celebración de dos plenos infantiles al año, con poder vinculante en materias muy nitidamente definidas que solo pudieran estar referidas a inversiones (como ocurre con los presupuestos participativos) y como “recomendaciones” en el resto de materias
        Inclusión en los presupuestos municipales de una cuantía para financiar las propuestas de los Consejos municipales
        Establecimiento de una formula de elección de los representantes de los menores en los plenos, a través de un sistema que garantice la misma posibilidad para cualquier menor de 12 años de la localidad.
        En este sentido se recomienda el empleo de técnicas de lotocracia, demarquía, o democracia por sorteo con raíz en la Grecia Clásica y que ya ha sido experimentada en Plenos vecinales.
        Información y transparencia máxima de todo el proceso a través de los canales y medios de comunicación municipales.
        Recompensas en especie e los niños y niñas participantes
        Aprobación de una unidad didáctica local con diferentes situaciones de aprendizaje (LOMLOE) para ayudar a los centros a su implementación.
        Regulación de la tutela de los profesores en todo el proceso, para evitar convertir e los menores en meros trasmisores de las intenciones de sus docentes.

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      Fatine El Ghali Ghorafi

      Comentó el 20/03/2024 a las 13:41:36

      En primer lugar, enhorabuena por esta ponencia. La puesta en marcha para introducir desde muy temprana edad a los niños y niñas en la participación ciudadana a través de los denominados plenos infantiles es importante para el desarrollo de las capacidades personales y profesionales como para tomar decisiones en el futuro, ¿hay personas suficiente cualificados para llevar estas iniciativas?

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 20/03/2024 a las 17:14:29

        Hola!, gracias por tu comentario Fatine, el perfil mejor preparado académicamente para desarrollar estas actividades es el que tiene que ver con las ciencias políticas y de la administración, así como la sociología, entiendo que las entidades locales cuentan o deben contar con estos perfiles profesionales para desarrollar estas acciones de carácter eminentemente social. Gracias

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      Gerardo Armando Picón

      Comentó el 20/03/2024 a las 13:40:15

      Buenos días Jesús. Felicitaciones por llevar a cabo la implantación de esta estrategia activa de aprendizaje. Los plenos infantiles son una herramienta educativa invaluable que no solo empodera a los niños, sino que también les brinda habilidades y conocimientos fundamentales para ser ciudadanos activos y comprometidos en su comunidad y en el mundo en general. Me gustaría saber o me dieras un ejemplo de como introduces un tema en particular o actividad al emplear esta estrategia en niños del nivel de Educación Básica.
      Muchas gracias.

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 20/03/2024 a las 17:16:16

        Hola erardo, muchas gracias por tu comentario! el tema no está previsto introducirlo a nivel de asignatura o área sino de centro, pero siempre el liderazgo debe acometerse desde las propias entidades locales pues no se trata de una actividad educativa en "sensu" estricto sino participativa desde la perspectiva de la ciudadanía, solo que apoyada en y por los centros educativos.

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      Sandra Zucas Alonso

      Comentó el 20/03/2024 a las 11:46:59

      Buenos días Jesús,
      me parece muy interesante vuestra propuesta. En cuanto a tu respuesta anterior "constituir plenos infantiles reales no simbólicos, para que los más pequeños conozcan el verdadero alcance de todo ese entramado institucional", y desde mi experiencia como docente en nivel primario, creo que ensayos previos en el aula serían muy beneficiosos para que los niños y las niñas vayan reforzando su autoestima y haciendo ensayos previos de oratoria, sobre todo con las edades más tempranas, aunque entiendo la importancia de la inmersión en contextos reales.
      ¿Con qué criterios pedagógicos y didácticos habéis pensado el proyecto? Me parece muy interesante.
      Muchas gracias

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 20/03/2024 a las 11:51:27

        Hola Sandra, muchas gracias por tu comentario. nuestra aportación se hace desde el espacio de los institucional, dejando los criterios pedagógicos al profesorado para incorporar la experiencia como situación de aprendizaje o similar. Por supuesto compartimos contigo que incorporar el aula como espacio de ensayo puede ser crucial para el éxito del proyecto. Muchas gracias de nuevo

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      Carmen María Pastor Ayala

      Comentó el 20/03/2024 a las 11:21:18

      Buenos días, enhorabuena por esta iniciativa, que es muy interesante para los niños y adultos. Pienso que la participación en un pleno del ayuntamiento de tu localidad debería ser algo más habitual precisamente por lo que dices, que es algo que nos afecta de manera directa a los ciudadanos, tengan la edad que tengan, pero cuanto antes se participe, mejor será el resultado.
      Tengo dos preguntas:
      1. Los docentes tendrán que dedicar tiempo para la preparación del pleno infantil. ¿Habéis estimado cuánto tiempo se le dedicaría a este pre-pleno?
      2. ¿Qué grupo (edad, curso) sería elegido para ir al pleno?
      Muchas gracias y enhorabuena de nuevo.

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 20/03/2024 a las 11:49:25

        Hola Carmen, muchas gracias por tu comentario... como decimos en la presentación nuestro modelo prevé que la iniciativa pendule en torno a las capacidades organizativas del ayuntamiento pero por supuesto la colaboración de la comunidad educativa, y se pude incorporar como situación de aprendizaje o similar, y aunque los alumnos elegibles para el pleno serían los del último año de primaria, se les podría preparar con distintos niveles de participación desde 1º de primaria

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      Jesús Gutiérrez Villalta

      Comentó el 20/03/2024 a las 10:34:29

      Hola Erika, muchas gracias por tu comentario, en nuestro modelo aspiramos a constituir plenos infantiles reales no simbólicos, para que los más pequeños conozcan el verdadero alcance de todo ese entramado institucional en nuestra opinión se podría o debería empezar a partir de los 6 años, aunque el objetivo ultimo es ques sea en el año final de primaria cuando se tenga la capacidad de ser "elegible" para formar parte de esos plenos, mi email para cualquier información complementaria es jesus.gutierrez@uclm.es

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 22/03/2024 a las 10:47:30

        Este comentario es resultado de un error a la hora de responder el comentario de Erika

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      Álvaro Clavijo Corchero

      Comentó el 20/03/2024 a las 10:22:18

      Estimado Jesús:

      Antes de nada, felicitarte por tu excelente ponencia. Considero que la consecución de los plenos infantiles es importantísima para la creación de una futura ciudadanía activa políticamente. Si bien muchos municipios españoles conciertan plenos infantiles para estudiantes de Educación Primaria y Educación Secundaria Obligatoria limitados a un pequeño aforo, ¿considera necesario que estos plenos infantil expandan su ratio para dar voz a todos los estudiantes de cualquier centro escolar, independientemente de si es público o concertado / privado?

      Muchas gracias.

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 20/03/2024 a las 10:30:45

        Hola Állvaro, gracias por tu comentario, tal y como planteamos en nuestro modelo el sistema debería aspirar a ofrecer la oportunidad a todos y todas los centros educativos de la localidad a tomar parte en estos eventos, incluso nos atrevemos a proponer que esto se haga a través de sistemas de "demarquía" esto es ... por sorteo.

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      Gema Albort-Morant

      Comentó el 20/03/2024 a las 09:56:44

      Buenos días,
      En primer lugar, me gustaría felicitarle por su ponencia. ¿Cree que esta propuesta sería de gran ayuda en estudiantes de etapas superiores?
      Un saludo,

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 20/03/2024 a las 10:32:07

        Hola Gema muchas gracias por su comentario,, nuestra intención es comenzar en educación primaria lo que haría que pasados unos años, con estos alumnos ya en secundaria el conocimiento de los institucional ya estuviera incorporado a su día a día, pero claro que podría ser de ayuda para los estudiantes de secundaria. Saludos!

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      Erika Tiburcio Moreno

      Comentó el 20/03/2024 a las 08:56:58

      Buenos dias:

      En primer lugar, enhorabuena por esta ponencia. Me parece, en primer lugar, muy necesaria. En segundo lugar, me pregunto si creéis que el aula podría servir de espacio simbólico para esta actividad. Me gustaría, por favor, que me contaseis un poco más del funcionamiento, distribución..,, imparto fundamentos y didáctica de las ciencias sociales y creo que hay problemáticas que podrían trabajar las maestras en educación infantil. Por último, ¿cuál es la edad mínima en que se puede empezar a trabajar?

      Muchas gracias

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        Jesús Gutiérrez Villalta

        Comentó el 20/03/2024 a las 10:36:23

        Hola Erika, muchas gracias por tu comentario, en nuestro modelo aspiramos a constituir plenos infantiles reales no simbólicos, para que los más pequeños conozcan el verdadero alcance de todo ese entramado institucional en nuestra opinión se podría o debería empezar a partir de los 6 años, aunque el objetivo ultimo es ques sea en el año final de primaria cuando se tenga la capacidad de ser "elegible" para formar parte de esos plenos, mi email para cualquier información complementaria es jesus.gutierrez@uclm.es


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